一、地皮整备事情法制化时
1、2016年12月23日实行的《深圳衡宇征收与赔偿实行措施（试行）》（深府令第292号）；

2、《深圳市人民当局关于进一步美满衡宇征收赔偿多少意见》（深府函【2016】306号）；

3、《关于推进地皮整备事情的多少意见》（深府【2011】102号）；

4、《关于征地安顿赔偿和地皮置换多少划定（试行）的关照》（深府【2015】81号）；

5、《关于征地安顿赔偿和地皮置换的多少划定（试行）实行细则的关照》（深规土【2016】1号）。

深圳市评价征询办事的创新

单一化评价——都会化转地（2005年曩昔）；评价产品的延伸阶段——地铁三号线【评价督导的呈现】（2006-2011）；评价产品的细化、多样化阶段（2012-2015）福田区人民医院前期工程建立项目是首个旧住宅区衡宇征收项目。除评价、督导专业办事机构外，还别的延聘了一家估价机构提供项现在期入户观察、征收赔偿方案体例、帮忙会商等专业办事事情。这一阶段的评价产品趋势细化、多样化开展，其估价办事次要以专业为导向，次要包罗：一是地皮、修建物触及的权属、市场代价及租金状况观察，并依据观察的开端测算总赔偿资金，为项目标立项及订定征收赔偿安顿方案确实定提供根据；二是体例项目赔偿安顿方案；三是培训；四是权属认定；五是帮忙会商。评价中饰演脚色的变化阶段（2016至今）

灼烁新区红坳村整村搬家项目

一、全程督导征询办事

（一）办理征询办事

1、全程政策征询

（1）梳理项目各阶段实行流程，并提出专业的意见或发起；

联合本项目实践，梳理本项目全程实行历程中包罗但不限于专项计划审批、构成单一主体、衡宇撤除、产权刊出、实行主体确认、地价交纳、签署地皮出让条约等流程，提出具有操纵性且切合法例政策的意见或发起；

（2）研讨订定本项目必要的各种方案性文件；

依据项目必要，对项目《赔偿安顿引导方案》提出公道化发起或意见，研讨并订定本项目所需的相干政策性文件、赔偿安顿资金的测算及方案、特别个案或疑问题目的研讨，对项目标进度办理、危害办理、信息及档案办理等提出公道化发起或意见；

2、到场项目进度办理

到场甲方对项目签约进度跟踪统计，并依据状况变革，不停充分美满信息材料，实时掌握签约事情进度及研讨剖析办理题目，确保签约事情迷信有序展开。

3、到场项目羁系

到场甲方对项目签约历程中触及的各种文件举行考核把关，包罗但不限于确权考核，志愿征集表、赔偿协议及赔偿代价考核、宣传及会商方案考核等。

4、个案及疑问题目处置考核

对签约事情中发明相干特别疑问题目及个案题目，实时与街道服务处举行相同，在政策法例的框架下，以办理题目为导向，对街道服务处制定的疑问题目处置方案提出公道化的发起或意见，依法、依规的展开签约事情。

5、到场档案办理

（1）订定档案办理措施：依据项目特点，订定档案办理措施，明白需归档的材料内容（综合办理类、商业办理类、财政办理类、赔偿安顿类）、材料整理流程、材料归档及办理要求。（2）各阶段档案整理及报送：按项目实行阶段，实时做好项目材料档案的分类整理。后期阶段创建片面的一户一档，签约阶段创建权属认定、搬家会商和搬家赔偿档案，并实时移交报送至甲方。（3）终极档案办理汇总：项目终极完成后，对项目各阶段的档案举行整理汇总，并实时移交报送至甲方。

6、到场项目审计

到场与审计部分相同确认审计形式及审计事变，提出公道化发起或意见；到场整理需报审计部分的相干材料，包罗但不限于相干政策、测绘材料；到场对审计部分提出的相干贰言或题目举行研讨，提出公道化发起或意见，须要时，到场相干单元与审计部分举行相同、表明；对审计部分所处的公道化发起或意见，到场跟踪落实；到场对项目效果材料依照审计要求举行整理归档，终极到场与审计部分操持审计结算手续。

（二）其他专项参谋办事

1、衡宇移交及产权刊出

卖力操持衡宇移比武续、煤气水电刊出手续、产权刊出手续等相干事情。

2、到场处置团体执法法律案件。

3、可行性研讨陈诉

二、全程会商参谋办事
（一）预备阶段

1、片面创建项目信息档案

项目范畴内近况细致调研完成后，片面创建被搬家人、承租人的信息档案（即“一户一档”），记载权益人、承租人根本状况，贯串搬家会商全历程，预留权益人赔偿诉求，真正做到权益人群体细分，为当前订定赔偿方案和响应的会商战略奠基底子。

2、订定宣传方案并构造实行

经过订定细致的宣传方案，经过现场的宣传口号、宣传册、媒体宣传等方法举行全方位、多条理宣传政策，接纳解读政策、经济比拟等方法耐烦过细地做好被搬家人的头脑发起事情，把项目实行的严重意义宣传到位，使被搬家人准确了解小区改革与本身长处的亲密干系，准确处置久远长处与面前目今长处的辩证干系，实在加强自动办事认识，尽力支持、共同、到场本项目搬家事情。宣传方案的内容次要包罗项目实行的意义、事情流程、各项政策尺度、开辟商的气力上风和项目改革近景计划亮点等。

3、展开相干政策专业知识培训 

经过订定适用的培训方案及培训质料（含“百问”等），接纳引导式培训、交换式培训和稽核式培训等方法，增强对现场会商职员、街道及各相干职能部分到场项目标职员的培训。专业培训次要包罗棚户区改革政策法例、贵司的上风、搬家事情流程、各阶段事情手册等专业知识的培训。

4、展开权益人权属认定事情

经过与被搬家人相同，引导权益人填写权属认定表，并搜集权益人身份、拟搬家衡宇产权等相干材料，然后到当局产权注销部分就相干事变举行核实，终极将权属认定后果公示并举行贰言处置。权属认定事情次要包罗订定权属认定操纵手册、权属认定流程及权属认定表，权属认定材料搜集，权属认定考核跟踪，权属认定后果汇总。

5、提出搬家赔偿安顿方案发起

依据项目实践状况，联合项目停顿，参考深圳相似项目标赔偿尺度，对现有的搬家赔偿引导方案提出专业意见。

6、到场体例项目搬家资金概算陈诉

根据市场调研后果、对项目标经济效益均衡举行测算剖析，并对搬家赔偿安顿方案底稿的实行举行可行性研讨及不停调解的底子上，体例本项目标资金概算陈诉。

7、到场订定搬家事情相干款式文本

依据政策相干划定和本项目标实践状况，到场街道制造标准的搬家赔偿安顿协议树模文本、刊出产权证明委托书、声明书等搬家事情尺度款式文本。

（二）搬家会商实行阶段

1、制定本项目标搬家会商事情方案

对被搬家人举行分类，依据各被搬家人的实践状况，订定细致、可行的搬家会商事情方案，为展开搬家会商事情做好充实预备，包管搬家会商事情高效、有序的举行。搬家会商事情方案次要包罗会商目的、工夫限期、会商议程、会商战略、赔偿方案、会商本领等。

2、订定搬家会商培训方案，构造培训

搬家会商培训，让事情职员片面掌握搬家会商相同的事情准绳、事情步调、相同本领等外容，一致会商口径，维护项目标全体均衡性。

3、构造落实签约宣传造势步伐

落实影响被搬家人签约心态的种种宣传步伐和宣传战略。如主流媒体的言论导向，当局相干部分施压等。

4、共同和谐相干单元事情干系

到场与各相干单元就搬家赔偿安顿事情、会商事情等详细操纵方面举行相同，做好相干表明与征询事情，使项目运作愈加公道，确保事情有序展开。

5、构造会商协商事情

依据项目项目标实践状况，在对权益人举行片面摸底观察的底子上，联合参照鹿丹村、南山医院、下沙整村搬家、盐田三村四村全体搬家等大型项目标会商履历，同时思索差别赔偿方法本钱，综合订定赔偿及会商战略，构造展开搬家会商协商事情。经过会合签约、布置事情职员入户走访，与被搬家户实行点对点会商事情，压服被搬家户承受赔偿尺度。

6、构造被搬家人签订相干文书并存案

帮忙构造被搬家人签订《实行主体选择方案》及《搬家赔偿安顿引导方案》赞同书、《刊出委托书》、《搬家赔偿安顿协议》并实时将搬家赔偿安顿协议报区都会更新职能部分存案，并跟进《搬家赔偿安顿协议》的实行，催促被搬家人定时搬家。

7、统计并帮忙催促事情进度

做好搬家事情总结与方案，并订定细致、明晰的搬家事情进度统计表，正确地统计评价、会商、赔偿协议签署等事情的停顿状况。包管贵司时候掌握会商事情停顿状况，实时调解事情重点和推进战略，并依据必要催促事情进度。

8、签约典礼及严重运动的构造筹划

制定签约典礼及严重运动事情方案并构造筹划实行。包罗签约典礼及严重运动的后期预备事情、宣传构造事情、园地布置与部署、方案实时间布置、构造及操纵流程、保证步伐、维稳预案、用度预算等事情内容。

（三）搬家会商扫尾阶段

1、对项目个案的赔偿事情举行研讨

在本项目搬家会商实践操纵历程中，对赔偿方案未作明白划定的特别范例和其他技能难点题目，实时构造研讨并征求相干专家意见，提出公道的发起息争决方案供街道决议计划参考，制止呈现“卡壳”征象。

2、到场催促搬家、清场

依据搬家赔偿安顿协议的签署状况，催促被搬家人在协议有限的工夫内搬离项目现场。

3、搬家会商档案归档

在项目停顿历程中，实时做好项目材料档案的分类整理，创建权属认定、搬家会商和搬家赔偿档案，并做好搬家事情日记。项目历程中实时举行汇总，整理归档保管。

其办事内容由曩昔的偏重专业办事变化为以专业办事为底子，分身项目标运营办理，从帮忙展开项目事情到构造展开项目事情，次要办事内容包罗：

后期阶段：项现在期摸底观察，赔偿资金概算，赔偿方案研讨订定。实行阶段：权属信息核对，征收代价评价，征收代价复核，帮忙签约会商，赔偿协议制定。

前期阶段：操持衡宇移交，操持产权刊出，构造衡宇撤除及地皮清算，衡宇撤除及地皮清算用度评价，安顿房分派方案研讨制度及实行，档案整理，帮忙项目审计。

项目全历程：政策研讨，疑问个案处置研讨，技能全程引导，项目全流程办理。